Dans le cadre du Projet d’Assistance Technique au Financement Direct (PATFD), financé par l'USAID, le Ministère de l'Education nationale a élaboré des modules de formation sur la gestion financière et comptable ainsi que la passation des marchés publics dans le secteur de l'Education et de la Formation.
Ce travail est effectué la Direction de l'Administration Générale et de l'Equipement (DAGE), avec l’appui du PATFD, la Direction de la Formation et de la Communication (DFC), l’Inspection Interne et la cellule du contrôle de gestion.
Gestion financière et comptable⚓
NOTE PRELIMINAIRE
Ce document est une adaptation du module élaboré pour le MSAS dans le cadre du précédent projet GOTAP (Government Technical Assistant Provider).
Le travail de révision a été fait par les chefs de divisions de la DAGE (comptabilité et investissement, marché, budgétaire – financière et matériel-équipement) avec l’appui du Projet d’Assistance Technique au Financement Direct. La DFC, la DEE, l’Inspection Interne, la cellule du contrôle de gestion, ont également participé à ce travail d’adaptation.
I. CONTEXTE
Le financement direct (FD) est un mécanisme qui consiste à transférer directement des ressources à un bénéficiaire qui en assure la gestion pour appuyer la mise en œuvre d’un paquet d’activités ou de services, sur la base d’une convention ou d’un contrat signé d’un commun accord entre le bailleur de fonds et le bénéficiaire.
Un bon fonctionnement du mécanisme requiert l’existence et l’utilisation d’outils appropriés de gestion administrative et financière au niveau des structures de l’éducation. Un renforcement de capacités des acteurs des niveaux central et déconcentré peut constituer un atout majeur pour une mise en œuvre réussie.
C’est en perspective de ces formations que le présent guide a été élaboré pour doter les membres de ces équipes (gestionnaires et comptables notamment) de capacités nécessaires pour une utilisation optimale des outils de gestion et la production de rapports financiers corrects.
II. PLAN DE MISE EN APPLICATION DES APPRENTISSAGES DE L’ATELIER
Le plan de mise en application sert à assurer que chaque formé trace son parcours d’apprentissage pendant l’atelier pour s’en servir après dans le cadre du travail quotidien. Il devient donc un outil pour la période post-atelier qui :
servira de rappel des engagements pris pour la mise en application des apprentissages ;
fera l’objet de discussion avec son superviseur ;
permettra au personnel qui assure le suivi et l’évaluation de noter les progrès effectués et les obstacles éventuels rencontrés lors de la mise en application des apprentissages dans le service de chacun.
Le plan est sous-divisé en fiches de réflexion à remplir périodiquement, pendant que les apprentissages sont encore frais dans la mémoire de chacun. A la fin de l’atelier les fiches servent pour établir le plan à suivre après l’atelier. La première fiche est à remplir au début de l’atelier, une fois les objectifs et le programme expliqués, pour établir ce que chacun espère en tirer.
III. DUREE DE LA FORMATION :
La durée de la formation est de 10 heures 30 minutes étalées sur 2 jours.
IV. PROFIL PROFESSIONNEL DES PARTICIPANTS:
Chargés des opérations Financières et Comptables (COFC) ;
Gestionnaires des IA et IEF ;
Gestionnaires du niveau central.
V. BUT ET OBJECTIFS GENERAUX
1. But
Renforcer les compétences des professionnels administratifs et financiers des structures du Ministère de l’Education nationale, dans une optique d’utilisation rationnelle et efficace des fonds mis à leur disposition.
2. Objectifs généraux
Expliquer l’importance de la gestion financière et comptable des projets et programmes pour le système éducatif.
Décrire les connaissances générales nécessaires pour assurer une gestion financière et comptable efficace des projets et programmes nationaux.
Utiliser les procédures et activités courantes inhérentes à une bonne gestion financière et comptable des projets et programmes.
VI. LES DIFFERENTES UNITES THEMATIQUES DU MODULE
Unité 1 : Gestion des flux financiers
Unité 2 : Gestion financière et comptable
Unité 3 : Justification des fonds conformité des pièces justificatives et disponibilité de la nomenclature
Unité 4 : Tenue de la comptabilité
Unité 5 : Le rapport financier
Plan de mise en application
Ce plan de mise en application a pour objectif de permettre à chaque participant de noter les apprentissages tirés au cours de la formation et de mettre au point un projet pour la période post-formation.
Téléchargez et renseignez le plan de mise en application
Passation des marchés publics⚓
NOTE PRELIMINAIRE
Ce document est une adaptation du module élaboré pour le Ministère de l’Education nationale dans le cadre du projet PADES (Programme d’Appui au Développement de l’Education au Sénégal) en mai 2021.
Le travail de revue a été fait par les chefs de divisions de la DAGE (comptabilité et investissement, marché, budgétaire – financière et matériel-équipement) avec l’appui du Projet d’Assistance Technique au Financement Direct. La DFC, la DEE, l’Inspection Interne, la cellule du contrôle de gestion, ont également participé à ce travail d’adaptation.
I. DUREE DE LA FORMATION
La durée de la formation est de 4 jours.
II. PROFIL PROFESSIONNEL DES PARTICIPANTS
Directeurs, chefs de service du niveau central et Coordonnateurs de projet ;
Gestionnaires, comptables, COFC ;
Responsables de programmes, Responsables d’actions et Responsables d’activités ;
Contrôleurs de gestions ;
Inspecteurs d’Académie ;
Inspecteurs de l’Education et de la Formation.
III. OBJECTIFS
A. Objectif général
Renforcer les compétences des cadres managériaux et des professionnels administratifs et financiers du Ministère de l’Education nationale dans le domaine de la passation des marchés publics.
B. Objectifs spécifiques
Former les agents aux procédures de passation des marchés publics ;
Recueillir et échanger sur les difficultés liées à la procédure de passation des marchés ;
Formuler des propositions d’amélioration ;
Définir les niveaux de responsabilité de chaque acteur de la chaine de passation des marchés.
IV. UNITES THEMATIQUES
Généralités sur la passation des marchés publics
Procédures, modes, seuils et méthodes
Préparation des marchés
Passation des marchés
Exécution des marchés
V. PLAN DE MISE EN APPLICATION DES APPRENTISSAGES DE L’ATELIER :
Le plan de mise en application sert à assurer que chacun trace son parcours d’apprentissage pendant l’atelier pour s’en servir après dans le cadre du travail quotidien. Il devient donc un outil pour la période post- atelier qui :
Servira de rappel des engagements pris pour la mise en application des apprentissages ;
Fera l’objet de discussion avec son superviseur ;
Permettra au personnel qui assure le suivi et l’évaluation de noter les progrès effectués et les obstacles éventuels rencontrés lors de la mise en application des apprentissages dans le service de chacun.
Le plan est sous-divisé en fiches de réflexion à remplir périodiquement, pendant que les apprentissages sont encore frais dans la mémoire de chacun. A la fin de l’atelier les fiches servent pour établir le plan à suivre après l’atelier. La première fiche est à remplir au début de l’atelier, une fois les objectifs et le programme expliqués, pour établir ce que chacun espère en tirer.
Pour la première fiche de réflexion relative aux objectifs de l’atelier et aux apprentissages principaux que chacun espère en tirer, se référer au document « Module de passation des marchés : Plan de mise en application ».
VI. LES DIFFERENTES UNITES THEMATIQUES DU MODULE
UNITÉ 1 : GENERALITES SUR LA PASSATION DES MARCHÉS PUBLICS
UNITÉ 2 : PROCEDURES, MODES, SEUILS ET METHODES
UNITÉ 3 : PREPARATION DES MARCHES
UNITÉ 4 : PASSATION DES MARCHES
UNITÉ 5 : GESTION DE L’EXECUTION DES MARCHES
Plan de mise en application
Ce plan de mise en application a pour objectif de permettre à chaque participant de noter les apprentissages tirés au cours de la formation et de mettre au point un projet pour la période post-formation.
Téléchargez et renseignez le plan de mise en application